แวดวงเกษตร
เจ้าท่าลุย 23 มิ.ย.เช็กบิลรุกลำน้ำ กระชังปลา-สิ่งปลูกสร้าง ระส่ำ
12 พฤษภาคม 2560
1,334
ธุรกิจเลี้ยงปลากระชัง แพปลาระส่ำ กรมเจ้าท่าดีเดย์ 23 มิ.ย. 60 จัดระเบียบสิ่งรุกล้ำลำน้ำ ลงโทษหนักทั้งปรับ-จำคุกไม่เกิน 3 ปี ผู้ประกอบการโอดค่าปรับสูงเกินไป 500 บาท/ตร.ม. ลุ้นสัปดาห์หน้า "พิชิต อัคราทิตย์" รมช.คมนาคมหาแนวทางผ่อนปรนบรรเทาความเดือดร้อน
พระราชบัญญัติการเดินเรือในน่านน้ำไทย (ฉบับที่ 17) พ.ศ. 2560 ที่ปรับปรุงใหม่ มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 23 ก.พ. 2560 ที่ผ่านมา เพื่อควบคุมการก่อสร้างอาคารหรือสิ่งอื่นใดลงไปในแม่น้ำ ลำคลอง ทะเล ชายหาดสาธารณะ เพื่อประโยชน์ในการรักษาลำน้ำสำหรับการพาณิชยนาวี การเกษตรกรรม และการป้องกันอุทกภัย

ทั้งนี้ เจ้าของสิ่งปลูกสร้างที่อยู่ตามลำน้ำทั่วประเทศจะต้องมาแจ้งและขออนุญาตต่อกรมเจ้าท่าภายใน 120 วัน หรือภายในวันที่ 22 มิ.ย. 2560 หากไม่มาแจ้งภายในกำหนดจะมีโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือปรับโดยคำนวณตามพื้นที่ของอาคารในอัตราร้อยละ 1,000 บาท แต่ไม่เกิน 20,000 บาท

สำหรับสิ่งรุกล้ำลำน้ำ นอกจากจะเป็นอาคาร บ้านเรือน ท่าเรือ โป๊ะเทียบเรือ สะพานข้ามแม่น้ำลำคลอง เขื่อนกันน้ำเซาะ คานเรือ โรงสูบน้ำ ยังครอบคลุมถึงกิจการประมงทั้งน้ำจืดและน้ำเค็มด้วย เช่น แพปลา จ.ระนอง ที่จะได้รับผลกระทบมาก รวมถึงกระชังปลานิล ปลาทับทิม ปลากะพง ปลาเก๋าทั้งระบบ

แจ้งการรุกล้ำแล้ว 772 ราย

นายศรศักดิ์ แสนสมบัติ อธิบดีกรมเจ้าท่า เปิดเผย "ประชาชาติธุรกิจ" ว่า หลังจากให้เจ้าของสิ่งปลูกสร้างทุกประเภทที่อยู่ตามลำน้ำทั่วประเทศแจ้งการรุกล้ำ ล่าสุดมีจำนวน 772 ราย จากทั้งหมดที่เข้าร่วมประชุมฟังคำชี้แจง 11,581 ราย ซึ่งผู้ที่มาแจ้งก่อนกำหนดจะปฏิบัติตามกฎหมายเดิม ส่วนที่มาแจ้งหลังจากนี้ต้องดำเนินการตามกฎหมายใหม่

"กฎหมายมีมานานแล้วตั้งแต่ปี 2515 แค่ปรับปรุงให้เข้มงวดขึ้น จะมาปฏิเสธว่าไม่ได้รับข่าวสารไม่ได้ ที่ผ่านมากรมมีการประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อมาโดยตลอด รวมถึงแจ้งต่อผู้ว่าราชการจังหวัด หัวหน้าส่วนราชการจังหวัด และมีเจ้าหน้าที่กรมไปชี้แจง เพราะมีผลกระทบต่อประชาชน และให้เป็นแนวทางปฏิบัติเดียวกันทั่วประเทศ"

ทั้งนี้ กรมได้ออกประกาศให้เจ้าหน้าที่เก็บค่าธรรมเนียมการใช้พื้นที่ลำน้ำเท่ากันทั่วประเทศ สำหรับประชาชนทั่วไป ให้เก็บอัตรา 500 บาท/ตร.ม./ปี ส่วนผู้ประกอบการด้านพาณิชย์เก็บอัตรา 1,000 บาท/ตร.ม./ปี ขณะที่กฎหมายใหม่กำหนดไว้ที่ 1,000-20,000 บาท/ตร.ม./ปี

กรณีผู้ประกอบการบางส่วนยื่นข้อร้องเรียนไปยังกระทรวงคมนาคม และนายกรัฐมนตรีนั้น อยู่ระหว่างพิจารณารายละเอียด จะสรุปเสนอ นายพิชิต อัคราทิตย์ รมช.คมนาคม สัปดาห์หน้า

กระชังปลาน้ำโขง-ชี-ปิง ส่อวุ่น

นายโสภณ ห่วงญาติ นายอำเภอเมืองหนองคาย รักษาราชการแทนปลัดจังหวัดหนองคาย กล่าวว่า ได้ระดมหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาหาทางออกกรณีผู้เลี้ยงปลากระชังถูกเรียกจ่ายค่าปรับสร้างกระชังเลี้ยงปลาในแม่น้ำโขงผิด พ.ร.บ.การเดินเรือในน่านน้ำไทย วงเงินกว่า 57 ล้านบาท โดยจะต้องมายื่นขออนุญาตกับกรมเจ้าท่า ใบอนุญาตฉบับละ 100 บาท และจ่ายค่าธรรมเนียมต่าง ๆ อาทิ ค่าตรวจสิ่งล่วงล้ำลำน้ำ ครั้งละ 50 บาท และจะมีการพิจารณาเก็บเงินค่ากระชัง ตารางเมตรละ 500 บาท

สำหรับหนองคาย มี 3,000 กระชัง ใน 4 อำเภอ คือ อำเภอเมือง ท่าบ่อ ศรีเชียงใหม่ โพนพิสัย เกษตรกรคนหนึ่งเลี้ยงปลาในกระชัง 50-200 กระชัง คิดอัตราตามนี้ต้องจ่ายค่าปรับขั้นต่ำคนละ 50,000-100,000 บาท หรือ 57 ล้านบาท ซึ่งเกษตรกรผู้เลี้ยงปลากระชังแจ้งว่าไม่สามารถจ่ายให้ได้ เนื่องจากมีอัตราสูงเกินไป

แหล่งข่าวจากจังหวัดมหาสารคามเปิดเผยว่า ผู้เลี้ยงปลากระชังในลำชีได้รับผลกระทบเช่นกัน ปัจจุบันมีผู้เลี้ยงปลากระชังในเขต อ.เมือง โกสุมพิสัย กันทรวิชัย 3,990 กระชัง พื้นที่ 21,056 ตารางเมตร (วงเงินค่าปรับราว 10 ล้านบาท) มีผู้ประกอบการ 188 ราย ได้ผลผลิตกว่า 2 พันตัน มูลค่า 100 ล้านบาท ซึ่งจะร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นลงพื้นที่สร้างความเข้าใจแนวทางปฏิบัติแก่ผู้ประกอบการรวมทั้งผู้ที่บุกรุกลำน้ำ 17-18 พ.ค. 2560 นี้

นายไพสิทธิ์ ดนตรี ผู้เลี้ยงปลากระชังบ้านดินดำ อ.เมืองมหาสารคาม กล่าวว่า การขออนุญาตทำประโยชน์ในลำน้ำชีและต้องจ่ายตารางเมตรละ 500 บาทนั้นซ้ำเติมผู้ประกอบการเลี้ยงปลา เนื่องจากแบกรับต้นทุนไม่ไหวอยู่แล้ว ทั้งค่าหัวอาหารแพงขึ้น และถูกพ่อค้ากดราคารับซื้อเพียง 58 บาท/กก.

ด้านนายบรรจง จำนงศิตธรรม ประมงจังหวัดเชียงใหม่ เปิดเผยว่า ธุรกิจการเพาะเลี้ยงปลากระชังในแม่น้ำปิงของเชียงใหม่เป็นพื้นที่การเลี้ยงขนาดใหญ่อันดับต้น ๆ ของภาคเหนือ มีการขึ้นทะเบียนกระชังปลา 2,800 กระชัง จากผู้ประกอบการ 235 ราย ในอำเภอหางดง สันป่าตอง ดอยหล่อ จอมทอง คาดว่ามีกระชังปลาที่เลี้ยงอยู่จริงราว 1,200-1,300 กระชัง ซึ่งเป็นการอนุญาตชั่วคราว แต่จำเป็นต้องจัดระเบียบให้ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งปี 2559 มีผลผลิตปลา 1,000 ตัน มูลค่า 70 ล้านบาท ทั้งห่วงโซ่อุปทานมีมูลค่าทางเศรษฐกิจต่อปีราว 300 ล้านบาท

บังคับใช้ กม.ใหม่เข้ม

นายสุรัฐ ศิริไสยาสน์ ผู้อำนวยการสำนักงานเจ้าท่าภูมิภาคสาขาภูเก็ต กล่าวว่า ตอนนี้ยังไม่มีเจ้าของแพปลา หรือกระชังเข้ามาแจ้งขออนุญาต ซึ่งช่วงนี้ยังเปิดโอกาสให้มารายงานตัว ถ้าสิ่งใดอนุญาตไม่ได้ก็จะมีคำสั่งรื้อถอน โดยหลังจากวันที่ 22 มิ.ย. 2560 เจ้าท่าจะทำตามกฎหมายใหม่เต็มรูปแบบ

นายชัชวาล วุฒิเมธี หัวหน้ากลุ่มพัฒนาและส่งเสริมอาชีพการประมง สำนักงานประมงตราด กล่าวว่า ข้อมูลปี 2559 ตราดมีผู้เลี้ยงปลากระชัง 194 ราย 947 กระชัง พื้นที่เลี้ยง 28,123 ตร.ม. ส่วนใหญ่เลี้ยงปลากะพงขาว ปลาเก๋า ปลาบู่ ปลานิล

นายอำนาจ สอนหมวก ผู้อำนวยการสำนักงานเจ้าท่าภูมิภาคสาขาตราด กล่าวว่า ผู้เลี้ยงปลาในกระชังต้องยื่นขอใบอนุญาตกับสำนักงานเจ้าท่าภูมิภาคสาขาตราด เสียค่าธรรมเนียมในอัตราเดิมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แต่ผู้ที่ไม่เคยยื่นขออนุญาตมาก่อนจะผิดคดีอาญา ต้องเสียค่าปรับอัตรา 500 บาท/ตร.ม. ต้องเสียค่าปรับใบอนุญาต 1,000 บาท ทั้งนี้ได้ประชาสัมพันธ์องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกแห่งแล้ว

เช่นเดียวกับ นายสุรนาท ศิริโชค รักษาการผู้อำนวยการสำนักงานเจ้าท่าภูมิภาคสาขา จ.เชียงราย ที่กล่าวว่า มีสิ่งปลูกสร้างที่เข้าข่ายไม่เกิน 10 แห่งริมแม่น้ำกก ในเขต อ.เมืองเชียงราย ซึ่ง 2 แห่งแก้ไขแล้ว หลัง 31 ก.ค. 2560 จะดำเนินการอย่างเข้มงวด การดำเนินคดีถึงที่สุดมีโทษหนัก เช่น ปรับเป็นเงินตารางเมตรละ 20,000 บาท ได้เน้นประชาสัมพันธ์เพื่อทำให้ถูกกฎหมาย

นายวิวัธน์ ชิดเชิดวงศ์ ผู้อำนวยการสำนักงานเจ้าท่าภูมิภาคสาขาพระนครศรีอยุธยา เปิดเผยว่า เบื้องต้นพบว่า สิ่งล่วงล้ำลำน้ำที่เป็นท่าเทียบเรืออยู่ใน 4 อำเภอ ได้แก่ บางปะอิน บางไทร นครหลวง และท่าเรือ เป็นท่าเทียบเรือขนาดใหญ่ ซึ่ง 90% มีใบอนุญาตถูกต้อง 5-10% ยังไม่มีใบอนุญาต หรือยังไม่เป็นไปตามที่ได้รับอนุญาต ขณะนี้ผู้ครอบครองบางส่วนได้เข้ามาขอคำปรึกษาและแจ้งไว้เบื้องต้นแล้ว ส่วนกระชังเลี้ยงสัตว์น้ำนั้นกำลังหารือกันเพื่อกำหนดโซนนิ่ง เพื่อไม่ให้กระทบการสัญจรทางน้ำ และการเดินเรือ

แหล่งอ้างอิงข้อมูล :
"เจ้าท่าลุย 23 มิ.ย.เช็กบิลรุกลำน้ำ กระชังปลา-สิ่งปลูกสร้าง ระส่ำ". (11-05-2560). ประชาชาติธุรกิจ.:
สืบค้นเมื่อ 12-05-2560, เข้าถึงได้จาก : http://www.prachachat.net/news_detail.php?newsid=1494406777
   
พยากรณ์อากาศ
วันที่ 22 พฤษภาคม พ.ศ.2561
กรุงเทพมหานคร
26-31°C
เชียงใหม่
24-33°C
นครราชสีมา
25-31°C
ชลบุรี
25-29°C
นครศรีธรรมราช
24-30°C
ภูเก็ต
25-28°C
Your browser is out-of-date!

Update your browser to view this website correctly.Update my browser now

×